Nous avons bon espoir qu’elle sera adoptée, a-t-il dit à la presse à l’issue d’un entretien avec son homologue allemand, Guido Westerwelle.

Vendredi, des dirigeants ouest-africains avaient appelé le Conseil de sécurité à accélérer le vote d’une résolution autorisant l’envoi d’une force régionale au Mali contre les groupes armés qui contrôlent le Nord.

Une première mouture de résolution avait été jugée pas assez précise pour certains, a relevé Laurent Fabius. Une nouvelle résolution est en train d’être discutée aux Nations unies.

Nous avons bon espoir qu’elle sera adoptée. Cela permettra à nos amis africains de prendre toute une série de décisions appuyées, bien sûr, sur la légalité internationale, a insisté le ministre français.

La Communauté économique des Etats d’Afrique de l’Ouest (Cédéao) prépare depuis plusieurs semaines l’envoi éventuel d’une force au Mali, dont l’effectif est actuellement fixé à quelque 3.300 hommes.

Elle estime que les groupes terroristes présents au Sahel ont l’objectif de créer dans le Nord-Mali un sanctuaire et un centre de coordination pour les réseaux terroristes du continent, comme Al-Qaïda au Maghreb islamique (Aqmi), le Mujao (groupe dissident d’Aqmi, qui fait partie des groupes qui se partagent le Nord-Mali depuis trois mois), le mouvement islamiste nigérian Boko Haram et les rebelles somaliens shebab.(Afp)

En outre, dans le cadre des consultations que mène l'Algérie avec les pays membres du Conseil de sécurité, « une délégation française conduite par Mme Helene Legal, conseillère "Afrique" à l'Élysée, arrivera mercredi 4 juillet à Alger », a ajouté M. Belani. Au cours de son séjour, Mme Legal aura des entretiens avec M. Messahel sur « la situation au Mali et au Sahel », a également indiqué M. Belani, précisant que la conseillère française sera accompagnée à cette occasion par le représentant spécial pour le Sahel du ministre français des Affaires étrangères, Jean Félix‑Paganon.

Pour Paris, l’Algérie, puissance régionale, a un rôle important à jouer dans la crise malienne. Comme nous l’écrivions samedi (lire), l’Algérie n’exclut plus une intervention militaire dirigée contre les groupes terroristes. Les Français sont également favorables à une telle option. Mais Paris veut que l’intervention militaire soit menée par des pays de la région. Or, de tous les pays voisins du Mali, seule l’Algérie dispose d’une véritable armée capable de mener une opération contre des groupes lourdement équipés.

Devant l'inextricable situation au Nord-Mali et les dernières offensives d'Aqmi (al-Qaida au Maghreb islamique) et du Mujao (Mouvement pour l'unicité et le jihad en Afrique de l'Ouest), le dernier verrou qui bloquait une intervention militaire vient de sauter, l'hostilité de l'Algérie quant à la solution armée. Tous les pays ouest-africains étaient déjà prêt et attendaient le feu vert de l'Algérie, qui partage une frontière de mille kilomètres avec le Mali. L'assaut semble désormais imminent.

Depuis quelques semaines, un intense ballet diplomatique a lieu à Alger. Après les Français, les Américains et les Britanniques, ce sont les Ivoiriens, puis les pays de la Communauté économique des Etats d'Afrique de l'Ouest (Cédeao) qui ont fait escale dans la capitale algérienne, et bien sûr l'émissaire burkinabè, son président, Blaise Compaoré, ayant été désigné médiateur dans la crise malienne par la Cédeao:

«Le rôle de l'Algérie dans le règlement de la crise qui secoue depuis plusieurs mois le Mali est extrêmement important», a insisté Djibril Bassolé, pendant que les observateurs notaient que, depuis le départ de Nicolas Sarkozy, les Etats de la Cédéao ne se concertent plus avec la France sur la crise malienne, mais avec l'Algérie.

Sauf que celle-ci était restée intransigeante sur sa politique extérieure non-interventionniste, et a toujours refusé le déploiement d'une force militaire au Mali.

Ansar Dine et MNLA contre le Mujao

En réalité, Alger attendait plutôt de voir qui allait prendre le dessus entre les groupes touareg du MNLA (mouvement national de libération de l'Azawad), et les groupes islamistes (Ansar Dine, Aqmi, et le Mujao).

D'ailleurs, il y a quelques jours, Alger recevait même des émissaires de Ansar Dine venus officiellement négocier la libération des 7 otages algériens kidnappés au consulat algérien de Gao, en avril 2012, des mains du Mujao, qui demande 15 millions d'euros de rançon et la libération de 30 des leurs, détenus dans les prisons algériennes.

Pour Alger, qui est déjà en contact permanent avec le MNLA, il s'agit de neutraliser le Mujao, le groupe le plus offensif et le plus hostile à l'Algérie, quitte à s'allier temporairement avec Ansar Dine.

Rien n'a filtré sur les négociations. Mais quelques jours après, le 30 juin 2012, une source gouvernementale algérienne déclarait sous couvert d'anonymat que «en définitive, l'usage de la force ne peut être exclu. Mais il restera l'ultime recours dans le cadre d'une action concertée des pays du champ.»

L'Algérie n'est plus hostile à une intervention militaire et dans la foulée, le lendemain, c'est la dernière visite, celle du ministre malien des Affaires étrangères, lui-même, Sadio Lamine Sow:

«Les positions algériennes et maliennes convergent», résume-t-il, soulagé, à l'issue de sa rencontre.

A vos marques!

La bête noire de l'Algérie

Contrairement à Ansar Dine, islamistes mais de composante touareg, qui ne se sont jamais attaquée directement à l'Algérie, le Mujao a signé une déclaration de guerre contre le grand voisin du Nord.

D'abord, l'année dernière, en octobre, la prise d'otages à Tindouf (sud-est de l'Algérie) de deux ressortissants européens, pied de nez dans une région hyper militarisée.

Puis l'attaque d'une brigade de gendarmerie à Tamanrasset, première du genre, en mars dernier, une autre prise d'otage, celle des membres du consulat algérien de Gao (dont le consul lui-même), et surtout, dernière en date, l'attaque, le 29 juin 2012, d'une autre brigade de gendarmerie à Ouargla, faisant un mort, selon le même procédé, une voiture bourrée d'explosifs se fait exploser à l'intérieur de l'enceinte.

Ces attaques, opérées dans les trois grandes régions militaires du sud algérien, sont ciblées. Le Mujao, dissidence du groupe Aqmi, entre en guerre ouverte avec l'Algérie. Selon un autre diplomate qui a requis l'anonymat, «c'est la goutte de sang qui a fait déborder le vase». Prêts?

Les Algériens des deux camps

L'intervention, doux euphémisme qui désigne une guerre totale, se fera dans un vaste territoire désertique qui s'étend sur près d'un million de kilomètres carrés, mais se fera surtout contre les groupes surarmés d'Aqmi et du Mujao, alors que Ansar Dine tout comme le MNLA auront peut-être un autre rôle à jouer.

De l'autre côté, la Cedéao, l'Union africaine, les forces maliennes aidées par les Américains, dont les avions-espions volent déjà sur des centaines de miles au Nord-Mali et ont étendu leurs opérations secrètes en Afrique, selon le Washington Post, avec Ouagadougou comme plaque tournante.

Et bien sûr l'Algérie, plus forte armée de la région, la mieux équipée d'Afrique et du monde arabe, dont l'accord était essentiel pour cette opération. Reste le calendrier à fixer, les températures dépassent actuellement les 45 degrés au Nord-Mali, même si les premières pluies sahéliennes viennent de tomber, et le ramadan commence le 20 juillet.

Un assaut en été ou à la rentrée? Dans tous les cas, la guerre se fera en partie entre Algériens. Comme s'il sentait le vent de sable arriver, l'un des chefs d'Aqmi dans la région, vient avec fermeté de menacer «ceux qui collaboreront avec une force militaire appelée à intervenir dans la région».

Il s'agit de Mokhtar Belmokhtar, lui-même Algérien, comme beaucoup de membres de ce groupe. C'est peut-être la morale de l'histoire, pour cet assaut final au Nord-Mali, l'Algérie se retrouvera quelque part face à elle-même.

Chawki Amari

La détermination, enfin

D’une attitude au début indifférente ou prudente (c’est selon), l’Hexagone se montre maintenant préoccupé par ce qui se passe dans le septentrion malien.

L’ancienne puissance coloniale, par la voix de son Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, se dit désormais déterminée à «empêcher des groupes comme Al Qaida au Maghreb islamique (Aqmi) de constituer, au nord du Mali, des bastions du terrorisme international.»

Le ton est donné et fait oublier que c’est le même pays qui était vu d’un œil suspicieux du côté de Bamako où certaines personnes déclaraient ouvertement que Paris soutenait, au début de la rébellion, le MNLA en offrant le gîte et le couvert à des représentants de ce mouvement sur son sol. C’est vrai que cela, c’était sous le régime de Nicolas Sarkozy.

Mais le successeur de ce dernier, François Hollande, ne s’est guère montré plus enthousiaste par rapport au dossier malien. Cette attitude a achevé de convaincre des observateurs que la France a les mains liées dans ce dossier, en raison notamment des otages détenus quelque part dans la bande sahélo-saharienne par Aqmi.

Engagement timide

Toutefois, il ne faut pas attendre un engagement à fond de la France. En effet, ce n’est pas demain la veille que l’on verra Paris envoyer des troupes au sol pour participer à la reconquête du Nord-Mali.

Ce que l’Hexagone compte faire avant tout, c’est de peser de ton son poids à l’Onu pour que le Conseil de sécurité donne son feu vert à une intervention militaire. Déjà, le ministre français des Affaires étrangères, Laurent Fabius, dit «avoir bon espoir» quant à l’obtention du fameux quitus.

Après, il restera l’intervention elle-même, sous l’égide de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao). Le rôle que compte jouer la France après avoir fait bouger les lignes au Conseil de sécurité de l’Onu est connu de longue date.

Il n’y aura pas de Côte d’Ivoire bis

Comme d’autres puissances occidentales, son implication se bornera à un appui logistique et financier. Pas d’intervention directe comme dans la crise post-électorale ivoirienne où la Licorne, après avoir obtenu le feu vert de l’Onu, a été obligée de détruire les armes lourdes de Laurent Gbagbo.

A l’époque, la Cédéao avait envisagé une intervention militaire sans qu’elle n’ait jamais été concrétisée. Aujourd’hui, on est un peu dans le même scénario avec la crise malienne où il est également question de mobiliser plus de 3 000 hommes sans que l’on n’ait rien vu jusque-là. Faut-il en déduire que la solution au problème malien viendra de l’intérieur?

On n’est pas loin de le croire. Seulement, à Bamako, il sera difficile d’entreprendre la reconquête du Nord en l’absence d’une armée capable de relever le défi, d’une entente de la classe politique et d’un gouvernement fort.

Un gouvernement dont la mollesse face au problème du Nord a été dénoncée le 4 juillet 2012 au cours d’une manifestation de ressortissants du Nord résidant à Bamako.

Séni Dabo (Le Pays)

La résolution, présentée notamment par la France, "prend note de la demande de la Cédéao et de l'Union africaine d'un mandat du Conseil de sécurité autorisant le déploiement de la force". Le Conseil se contente "de se déclarer prêt à examiner plus avant cette requête une fois que des informations supplémentaires auront été fournies en ce qui concerne les objectifs, les moyens et les modalités du déploiement envisagé".

La Cédéao prépare depuis plusieurs semaines l'envoi éventuel d'une force au Mali, dont l'effectif est actuellement fixé à quelque 3.300 hommes. Ses dirigeants avaient appelé vendredi dernier le Conseil à "accélérer" l'adoption d'une résolution autorisant formellement son déploiement.

Une mission d'une dizaine de jours

Le président de la Commission de la Cédéao, Kadre Desire Ouedraogo, a indiqué jeudi à la presse qu'une "mission d'évaluation technique" allait se rendre vendredi au Mali pour "peaufiner les plans et les détails de l'opération", qui seront ensuite transmis à l'ONU.

La mission restera une dizaine de jours sur place et les chefs d'Etat-majors des pays de la Cédéao se réuniront ensuite pour définir le concept opérationnel.

Il a "espéré que cette résolution, qui est une première étape importante, va ouvrir la voie à une résolution encore plus ferme autorisant le déploiement de la force" africaine.

Selon l'ambassadeur français Gérard Araud, "la résolution n'est qu'une première étape, qui fixe le cadre d'une solution politique globale au Mali et témoigne donc de la mobilisation de la communauté internationale comme l'avait demandé la France".

En ce qui concerne la force africaine, "nous n'allons pas donner carte blanche à la Cédéao", a-t-il souligné. Mais le schéma opérationnel qui doit être fourni bientôt à l'ONU "sera accueilli ce manière très positive", a-t-il estimé.

La résolution adoptée jeudi avertit aussi les islamistes qui ont détruit des mausolées musulmans à Tombouctou qu'ils pourraient être traînés devant la Cour pénale internationale (CPI).

Le texte souligne que de telles attaques contre le patrimoine culturel ou religieux "peuvent constituer des violations des lois internationales", aux termes du Statut de Rome qui a créé la CPI ainsi que des Conventions de Genève.

Le document appelle ainsi "toutes les parties au Mali à prendre toutes les mesures appropriées pour assurer la préservation" des sites qui appartiennent au Patrimoine mondial.

L’ONU a appelé encore une fois à l’élaboration d’une stratégie intégrée tout en rappelant son rejet de l’indépendance déclarée par les rebelles de l’Azawad mais surtout que la menace vient d’Al-Qaïda au Maghreb islamique (Aqmi).

La Cédéao qui a, au départ, opté pour une intervention militaire semble revenir à la solution politique. Malgré l’annonce de sa disposition à l’envoi d’une force de 3 000 hommes, ses objectifs restent vagues. Bamako voudrait stabiliser le Sud en proie à un désordre depuis le coup d’État du 22 mars suivi malheureusement par l’agression du président par intérim, Dioncounda Traoré, alors que la junte avait signé un accord pour le retour à l’ordre constitutionnel au mois d’avril. Dans les faits, la situation est encore instable, la junte refusant tout de même de se soumettre entièrement aux accords.

Le SG de l’ONU a appelé les pays de la région et la communauté internationale, après l’agression du président par intérim, à assurer la sécurité des personnalités, président et membres du gouvernement ainsi que les institutions et les points stratégiques et sensibles du pays. Consciente de la nécessité et de l’urgence de protéger les institutions de transition et en réponse à l’appel de l’ONU aux pays amis du Mali, l’Algérie a décidé de répondre en apportant son soutien pour le renforcement de la stabilité au Mali.

Cette réponse exclut, cependant, l’intervention ou la présence physique de militaires ou d’experts algériens à Bamako. Ce soutien, a-t-on appris de sources sûres, sera sous forme de formation du personnel appelé à assurer la sécurité des personnalités et des sites sensibles, d’assistance et de conseil pour assurer cette mission. En aucun cas, l’Algérie, qui rejette dans le principe toute intervention militaire ou atteinte à la souveraineté du Mali, s’impliquera dans cette crise comme le souhaitent des capitales occidentales et africaines.

Par ailleurs, le soutien qu’apporte l’Algérie aux autorités de transition est en conformité à la fois avec la législation algérienne en matière de sécurité des infrastructures, sites et points sensibles ainsi qu’aux accords bilatéraux signés avec le Mali concernant la sécurité, l’entraide et l’assistance en la matière.

La stabilisation du Sud peut ouvrir la voie à la solution dans le Nord. L’Algérie a appelé les parties en conflit, le MNLA et Ançar Eddine à privilégier la voie de la négociation et à ouvrir le dialogue avec Bamako.
La même option à laquelle est revenue la Cédéao avec la désignation du président burkinabé, Blaise Compaoré comme médiateur.

Le Conseil de sécurité de l’ONU appuie cette initiative et insiste sur la mutualisation des efforts des pays amis du Mali, des pays de la région, de la Cédéao ainsi que l’Union africaine en adoptant une stratégie globale pour le Mali incluant le développement et la lutte contre Aqmi qui représente, selon le Conseil de sécurité de l’ONU, une menace pour la paix internationale.

«Il faut maintenant que l'Union africaine trouve les voies et les moyens de la mise en œuvre d'un tel dispositif qui sera soumis à une nouvelle résolution, mais ce n'est pas la vocation des forces françaises. Si cette initiative appelle un soutien d'autres acteurs, il serait souhaitable que celui-ci soit européen», dira Jean-Yves Le Drian à propos de la résolution onusienne qu'il a citée.

Les organisations terroristes, notamment l'Aqmi et le Mujao, tirent profit d'importants lots d'armes libyennes volées de casernes de l'armée libyenne au cours du conflit armé qui a abouti à la chute de Mouammar El Kadhafi.

Certaines informations font par ailleurs état de la sollicitation de l'Algérie par la France pour le soutien à une telle option. L'Algérie avait exprimé son attachement à l'option politique pour trouver une solution à la situation au nord du Mali. Alger comme Paris comptent des ressortissants pris en otages par les organisations terroristes.

Des observateurs attendent d'ailleurs dans cette situation que le mouvement Ançar Eddine se démarque de l'AQMI et du Mujao, deux organisations terroristes. Ançar Eddine a tenté de sceller une alliance avec le mouvement national de libération de l'Azawad (MNLA).

L'AQMI et le MUJAO occupent, selon certaines sources, une partie du nord du Mali, et procèdent à des enlèvements ainsi qu’au trafic d'armes et de stupéfiants. L'Algérie est préoccupée par cette situation, d'autant que son consul général à Gao (ville du nord du Mali) et six autres membres de sa mission diplomatique ont été enlevés le 5 avril de l'année en cours dans cette ville malienne.