Ces derniers jours encore, plusieurs mesures viennent confirmer cette tendance.

En matière d'investissements étrangers, le gouvernement persiste et signe dans sa volonté d'encadrer plus strictement l'entrée de nouveaux acteurs sur le marché.

La LFC 2009 n'est donc pas restée sans suite.

En réformant cet automne le code des marchés publics, l'Etat a encore une fois renforcé les conditions d'investissements dans le pays pour les étrangers. Selon l’article 24 du nouveau code des marchés, les opérateurs étrangers doivent désormais s'engager à investir en Algérie pour espérer décrocher des contrats publics.

« Les cahiers des charges des appels d'offres internationaux doivent prévoir l'obligation pour les soumissionnaires étrangers, d'investir dans le cadre d'un partenariat, dans le même domaine d'activité, avec une entreprise de droit algérien, dont le capital est détenu majoritairement par des nationaux résidents », indique exactement le nouveau code.

Des sanctions sévères –amendes, résiliation du marché, inscription sur une liste noire– sont prévues en cas de non respect de cette obligation.

L'Algérie entend également renverser la vapeur dans ses relations avec ses partenaires étrangers et notamment l'Union européenne, premier fournisseur et client du pays.

Jusqu'à présent les relations économiques et commerciales entre l'Algérie et les pays de l'UE, à travers l'accord d'association signé en 2001 et entré en vigueur en 2005, étaient clairement à l'avantage de ces derniers.

En effet, les termes en avaient été négociés à une période où notre pays n'était pas clairement en mesure d'imposer quoi que ce soit ou de se protéger de l'appétit européen.

Les choses pourraient désormais changer. Comme nous le révélions mercredi, l'Algérie a décidé de supprimer les préférences tarifaires pour 36 produits importés de l'UE à partir du 1er janvier prochain.

Les droits de douanes seront rétablis pour la majorité des produits agricoles bruts et transformés, comme le sucre, les vaches laitières, des légumes, des fruits, etc.

Le gouvernement tente en fait de réveiller un secteur agricole encore au minimum de ses possibilités.

Le calcul est simple : si les droits de douane augmentent, le coût de l'importation des produits concernés va croître et stimuler la substitution de ces importations par une production locale.

L'autorisation d'exporter les pâtes et les céréales, annoncée lundi 13 décembre, participe de la même logique.

Elle devrait stimuler l'activité des producteurs dans un secteur déjà bien pris en charge par les entreprises nationales.

En effet, pour ces produits, la facture alimentaire a fortement diminué ces dernières années, passant de 3,3 milliards de dollars il y a trois ans à 700 millions de dollars cette année.

Toujours dans le même secteur, la loi de Finances 2011 prévoit de nombreux abattements fiscaux et exonérations de charge afin de stimuler la production.

On est loin de la politique du « tout importation » qui régnait en maître depuis vingt ans. Un changement de cap tardif mais qui pourrait être salutaire.

Reste à savoir si dans tous les domaines concernés, le volontarisme des pouvoirs publics portera ses fruits.

En ce qui concerne les investissements étrangers, la visibilité est très faible.

En soufflant le chaud et le froid, les autorités algériennes ont inquiété les groupes sérieux susceptibles d'être intéressés par le marché algérien.

Tout le monde dit : la loi dite 51/49 sur les investissements étrangers est intéressante à la fois pour l’Etat algérien et pour l’investisseur étranger.

Mais c’est sa mise en application qui pose problème.

L’Algérie ne dispose pas d’assez de capitaux privés capables de s’associer avec des groupes étrangers dans des projets de grande envergure.

Les entreprises publiques sont pénalisées par l’incompétence du management et les lourdeurs dans la prise de décision.

Des lourdeurs accentuées par les enquêtes sur les affaires de corruption.